Recordboete van 37 miljoen euro treft Costa Ricaans bedrijf achter illegale casinowebsites

De Kansspelautoriteit heeft een boete van 37 miljoen euro opgelegd aan EOD Code SRL, een in Costa Rica geregistreerd bedrijf dat een twaalftal ongevergunde online casino's exploiteerde en daarbij Nederlandse spelers als doelgroep had, terwijl de vereiste Nederlandse licentie ontbrak. De betrokken platforms zoals Instantcasino en Skyhills richtten zich expliciet op de Nederlandse markt zonder dat daarvoor een vergunning was verkregen, en inspecteurs troffen geen effectieve mechanismen aan voor leeftijdscontrole of blokkades voor Nederlandse gebruikers, terwijl cryptovaluta en anonieme betalingsmethoden werden geaccepteerd. De boete werd berekend op basis van de geschatte Nederlandse omzet, en dit besluit volgde nadat een eerdere boetebeschikking onbetaald was gebleven.

Achtergrond van de sanctieprocedure

Volgens de gegevens van de toezichthouder opereerde EOD Code SRL via meerdere websites die zonder de benodigde vergunning Nederlandse spelers aantrokken, en tijdens inspecties bleek dat er geen adequate systemen aanwezig waren om minderjarigen te weren of om Nederlandse IP-adressen te blokkeren. De autoriteit stelde vast dat betalingen in cryptovaluta en anonieme methoden werden toegestaan, wat de identificatie van spelers verder bemoeilijkte. Dit leidde tot de vaststelling dat de activiteiten in strijd waren met de Wet op de kansspelen, en de boete van 37 miljoen euro werd vastgesteld op grond van de geraamde inkomsten uit de Nederlandse markt.

Specifieke bevindingen rond de platforms

Inspecteurs van de Kansspelautoriteit onderzochten de activiteiten van platforms als Instantcasino en Skyhills en constateerden dat deze sites zonder licentie opereerden terwijl ze Nederlandse spelers bedienden. Er werden geen werkende leeftijdsverificaties gevonden, en blokkades voor Nederlandse gebruikers ontbraken eveneens, terwijl de acceptatie van cryptovaluta en anonieme betalingen de traceerbaarheid van transacties beperkte. De berekening van de boete baseerde zich op de geschatte omzet die uit de Nederlandse markt werd gegenereerd, en het besluit werd genomen nadat een eerdere sanctiebeschikking niet was voldaan.

Verloop van de handhavingsactie

De procedure begon met een eerdere boete die onbetaald bleef, waarna de Kansspelautoriteit overging tot het opleggen van de recordboete van 37 miljoen euro aan EOD Code SRL. De autoriteit baseerde de hoogte van de sanctie op de geraamde Nederlandse inkomsten uit de twaalf betrokken casino's, en de overtredingen omvatten het ontbreken van effectieve leeftijdscontroles, het niet blokkeren van Nederlandse gebruikers en het toelaten van cryptovaluta plus anonieme betalingswijzen. Het Boetebesluit EOD Code SRL uit oktober 2026 documenteert deze stappen en de onderliggende feiten.

Implicaties voor de Nederlandse markt

Door de actie van de Kansspelautoriteit worden de activiteiten van EOD Code SRL en de daaraan verbonden platforms zoals Instantcasino en Skyhills als illegaal aangemerkt, omdat de vereiste Nederlandse vergunning ontbrak. De toezichthouder heeft vastgesteld dat de platforms zich richtten op Nederlandse spelers zonder passende controles, en de boete weerspiegelt de geschatte opbrengsten uit die markt. Dit besluit volgt op eerdere handhavingsmaatregelen die niet tot betaling leidden, en de autoriteit publiceerde het volledige sanctiebesluit met de onderbouwing.

Conclusie

De Kansspelautoriteit heeft met de boete van 37 miljoen euro een duidelijke handhavingsmaatregel genomen tegen EOD Code SRL voor het exploiteren van twaalf ongevergunde online casino's die Nederlandse spelers bedienden zonder licentie, waarbij tekortkomingen in leeftijdscontrole, blokkades en betalingsmethoden werden geconstateerd. De sanctie werd vastgesteld op basis van de geschatte Nederlandse omzet en volgde op een onbetaalde eerdere beschikking, zoals vastgelegd in het besluit van oktober 2026.